Monday, February 7, 2011

Portabilidad Numerica en Honduras... ya!

Saludos Estimados Amigos:  

Para dar apertura a este blog, estoy proponiendo este Tema, que estoy seguro es de mucho interés para los usuarios de la telefonía móvil en nuestro país, Honduras, y debería serlo para todos aquellos que se ven afectados por las altas tarifas y falta de creatividad, incentivos y buenos servicios por los operadores de la telefonía celular que han logrado 'acaparar' la mayor cantidad de usuarios.

Personalmente pienso que los Hondureños nos merecemos este tipo de progresos en aspectos tecnológicos y de telecomunicaciones tal como ya ha pasado en otros países, no solo del ámbito desarrollado sino de Latinoamerica e incluso de aquí nomas en Centroamerica, donde este 'derecho universal' ya se ha implementado.

Hay muchos beneficios que en lo particular las empresas transnacionales de telecomunicaciones le están negando al pueblo Hondureño y que son de acceso normal en otros países. Por ejemplo, en otros países uno puede enviar mensajitos SMS a un teléfono móvil mediante un correo electrónico o email de forma predeterminada y sin ningún otro tramite de 'activación' por realizar. Este servicio es llamado en ámbito IT como 'mensajito mail', y es tan normal como el identificador de llamada, llamada en espera, etc., los cuales son 'ofrecidos gratuitamente' por todos los operadores, sencillamente porque les conviene (sino, como llamaría Ud de regreso a alguien que le llamó y Ud se perdió esa llamada?... a quien le favorece económicamente que Ud remarque esa llamada perdida?...). Este servicio le permite a Ud, si tiene acceso al Internet, enviar SMS desde su pc al o a los móviles que desee sin tener que pagar 'adicionalmente', y funciona según un formato predeterminado también por el operador. Por ejemplo, podría ser así:
Para enviar un SMS al numero 9xxx.xxxx, uno envía un email de esta manera: 9xxx.xxxx@tigo.com.hn (o algo por el estilo)
.
En cambio, dicho numero recibiría un 'email' en forma de SMS, como normalmente fuera enviado de otro aparato móvil. Esto es así debido a que cada numero telefónico contiene un sub-dominio en el dominio general, que es el operador, el que se convierte en una 'dirección de correo electrónico' fácilmente.

Así que, como pueden ver, si pedimos a la Autoridad competente de nuestro país, en este caso el Congreso Nacional (y ya explicare mas bajo porque al CN...) la implementación de estos servicios, podremos hacer uso de ellos a nuestro favor. El tema de la Portabilidad Numérica ha estado en discusión en Honduras desde 2008, e incluso se discutió y socializ
ó un Reglamento para su entrada en vigor en el mes de Mayo de 2010 por parte de la CONATEL con los 4 operadores de telefonía móvil ya existentes en nuestro país. Que pasó con dicha iniciativa y porque nunca se concretizó aun y cuando ya había un consenso para que entrara en vigor...? Bueno, como decimos aquí en Honduras, 'alguna tecla muy grande se tocó' y tal iniciativa fue totalmente eliminada de toda discusión publica a tal grado que no volvimos a escuchar nada al respecto.

Por lo anterior, he hecho la siguiente recopilación acerca del tema para pedir a los Diputados que tengan cierto grado de 'conciencia socia' para que den vida una vez mas a dicha iniciativa y se ponga in vigor la misma mediante un Decreto Legislativo, pues es mas que obvio que a través de CONATEL no se logrará tal objetivo. Personalmente he enviado y reenviado un sin-numero de correos electrónicos a la CONATEL en los últimos dos años inquiriendo sobre tal iniciativa, los cuales compartiré mas adelante en esta entrada, y a la fecha nunca he recibido una respuesta a mi solicitud, en flagrante violación a mi derecho al acceso a la información publica que tengo como ciudadano Hondureño...


Para comenzar,¿Que es la Portabilidad Numérica?

Fuente: Wikipedia, la enciclopedia libre

La Portabilidad Numérica (PN) es una funcionalidad que permite al usuario o cliente conservar SU número telefónico cuando se cambia a otra compañía, ya sea de servicio móvil o fijo, con el propósito de fomentar una competencia más equitativa entre los proveedores de servicios de telecomunicaciones, y a su vez se traduce en mejores tarifas, más servicios de telecomunicaciones y un uso más eficiente de la numeración. La finalidad primordial es proveer un mejor servicio a los usuarios, dándoles un derecho universal a 'poseer' el bien o servicio por el que pagan una tarifa.

Tipos de portabilidad numérica

Existen tres tipos de portabilidad:
  • Portabilidad del proveedor de servicios: También denominada "Portabilidad del Número Local", permite conservar el número al cambiar de proveedor dentro de un área local.
  • Portabilidad de servicio: Permite conservar el número al cambiar de servicio.
  • Portabilidad geográfica: Permite conservar el número al cambiar de área local.


Países que ya utilizan la PN:

Estados Unidos regulada por la ley de Telecomunicaciones.

Hong Kong a partir de 1997, año en que la autoridad competente anunció que se había alcanzado la portabilidad numérica en teléfonos fijos y lo propio con los móviles en 1999.
En España se comenzó a utilizar en 2001.
En Irlanda se instrumentó en enero de 2000 para la telefonía fija, y desarrolló una técnica denominada "subscriber number portability" (Portabilidad del número del suscriptor) que permite retener la parte individual de la numeración.
En el Perú entró en vigencia el 1 de enero de 2010 para los teléfonos celulares dentro de sus respectivas áreas locales (departamentos del Perú). De acuerdo con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a partir del 1 de septiembre del 2010 los usuarios podrán portar su número a otros departamentos del país.
México el 5 de julio de 2008 México se convirtió en el primer país de América Latina en implementarla en los mercados de telefonía móvil y fija a pesar de los múltiples retrasos intentados por los operadores incumbentes TELMEX en telefonía fija y TELCEL en telefonía celular.
Brasil ha comenzado a implementarla a fines de 2008.
República Dominicana ha implementado este servicio el 30 de septiembre de 2009.[3] [4]


Países donde está proyectada su Implementación:

En Ecuador las operadoras de telefonía móviles están obligadas a invertir en el tema por una Resolución de la Asamblea Constituyente de dicho país.
En Argentina se reglamento el Martes 17 de Agosto de 2010 y estará en vigencia a fines de 2011.
En Colombia Luego de casi dos años de estudio, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) anunció el proyecto de resolución que define la manera cómo los colombianos se convertirán en los dueños de su número telefónico celular o fijo; Meta que se plantean alcanzar en febrero de 2010 en telefonía celular y aumentar su cobertura a telefonía fija en el 2012.
En El Salvador la Asamblea Legislativa aprobó la Portabilidad Numérica en la Nueva Ley de Comunicaciones de junio de 2010, dando un plazo de 6 meses para su implementación.
En Chile, la cámara de diputados ha aprobado por unanimidad el proyecto de ley de la Portabilidad Numérica. Aún falta que el Senado lo apruebe.
En Panamá aún está en estudio.
En Paraguay se prevee su implementación a finales de 2011.


La Portabilidad Numérica en Honduras
:
Como mencioné anteriormente, la PN estuvo a punto de entrar en vigencia en nuestro país el pasado mes de Mayo de 2010 (ver articulo publicado por El Heraldo en enlace abajo descrito). Dicha iniciativa como puede verse, estaba siendo respaldada e impulsada por la propia CONATEL pero desgraciadamente para los consumidores Hondureños, la misma ha quedado en el olvido sin justificación alguna.


Enlaces de referencia:

http://www.elheraldo.hn/Econom%C3%ADa/Ediciones/2009/03/11/Noticias/Portabilidad-numerica-entra-en-vigencia-hasta-en-2010

http://www.bnamericas.com/news/telecomunicaciones/Conatel_consulta_a_operadores_sobre_portabilidad_numerica